Ca urmare a aplicarii reformei in transportul feroviar din Romania,
prin reorganizarea Societatii Nationale de Cai Ferate, pe infrastructura publica pot
opera, intr-un sistem concurential, mai multi operatori de transport de calatori si de
marfa.
In aceste conditii, controlul accesului pe infrastructura publica al acestor operatori
devine una dintre cele mai importante activitati, prin aceasta garantandu-se desfasurarea
procesului de transport feroviar in conditii de maxima siguranta si securitate.
Una dintre conditiile de baza este aceea ca toti operatorii de transport feroviar de
calatori si de marfa trebuie sa fie autorizati de Autoritatea Feroviara Romana (AFER),
conform reglementarilor in vigoare.
Autorizarea operatorilor de transport feroviar de a efectua activitati de transport pe
infrastructura publica impune ca acestia sa detina, pe langa un parc de material rulant
care sa corespunda conditiilor tehnice stabilite de reglementarile in vigoare, si un
personal calificat si autorizat capabil sa exercite functii in activitatea de transport
feroviar.
In comisiile de verificare periodica profesionala si de autorizare a lucratorilor direct
implicati in proces ce apartin operatorilor de transport feroviar va participa si un
reprezentant al CFR – SA.
Operatorii de transport feroviar vor utiliza infrastructura feroviara publica, pusa la
dispozitie in mod nediscriminatoriu de catre Compania Nationala de Cai Ferate CFR – SA,
respectand toate conditiile de siguranta impuse prin instructii si reglementari, precum si
conditiile suplimentare stipulate prin contractul de acces pe infrastructura feroviara.
Prin contractul de acces incheiat intre Compania Nationala de Cai Ferate CFR – SA si
operatorii feroviari se stabilesc plata tarifului de utilizare a infrastructurii
feroviare, precum si pachetul de baza al serviciilor obligatorii care sunt puse la
dispozitie de catre gestionarul de infrastructura, respectiv CFR – SA.
De asemenea, accesul pe infrastructura publica se poate face numai in baza licentei de
transport, a certificatului de siguranta, a documentelor orare (livrete), a instructiilor
si reglementarilor specifice transportului feroviar, precum si a contractului de acces
semnat intre cele doua parti.
Compania Nationala de Cai Ferate CFR – SA va pune la dispozitia tuturor operatorilor de
transport feroviar o descriere generala a ansamblului liniilor infrastructurii publice.
Aceste informatii vor fi reactualizate periodic prin grija gestionarului de
infrastructura.
Compania Nationala de Cai Ferate CFR – SA asigura, ca parte semnatara a contractelor de
acces pe infrastructura publica, functionarea infrastructurii feroviare si gestioneaza
sistemele si instalatiile de securitate si de regularizare a traficului in conditiile
stabilite de reglementarile Ministerului Transporturilor.
Daca unii dintre operatorii de transport feroviar solicita standarde de calitate a
infrastructurii superioare celor stabilite de Ministerul Transporturilor, la contractul de
acces pe infrastructura se pot incheia acte aditionale prin care sa se stipuleze noile
conditii de lucru.
Pentru desfasurarea traficului feroviar in conditii de siguranta maxima, CFR – SA pune
la dispozitia operatorilor feroviari informatii privind starea infrastructurii,
modificarile care apar pe sectiile de circulatie – cum ar fi: restrictii sau limitari de
viteza, restrictii privind tonajele trenurilor, modificari ale semnalizarilor etc. –,
informatii asupra pozitiei trenurilor, precum si alte date ce decurg din activitate.
Obligatia operatorilor de transport feroviar in cadrul contractului de acces pe
infrastructura este de a pune la dispozitia CFR – SA informatii privind compunerea
trenurilor (tipul de locomotiva, lungimea trenului, numarul de vagoane si caracteristicile
acestora, masa trenului, procentul de franare etc.), informatii privind eventualele
particularitati ale vagoanelor (daca sunt apte RIV/RIC, daca au marfuri periculoase
conform RID etc.), limitarile de viteza referitoare la materialul rulant, precum si alte
informatii necesare pentru asigurarea sigurantei circulatiei trenurilor.
Prin contractul de acces pe infrastructura publica se stabilesc obligatii in vederea
respectarii regularitatii trenurilor atat pentru operatorii de transport feroviar, cat si
pentru gestionarul de infrastructura.
CFR – SA poate sa verifice in orice moment sau loc daca circulatia trenurilor ce apartin
operatorilor feroviari se efectueaza cu respectarea prevederilor in vigoare referitoare la
utilizarea infrastructurii feroviare.
Pentru realizarea tuturor obiectivelor in asigurarea unui transport feroviar de calatori
si de marfuri in conditii de siguranta si de securitate CFR – SA poate dispune, prin
personalul propriu, sa se verifice modul cum operatorul feroviar respecta normele de
securitate si reglementarile tehnice privind accesul pe infrastructura feroviara (daca
parcul de material rulant este conform normelor tehnice, daca personalul este instruit,
verificat si autorizat, daca liniile si instalatiile indeplinesc conditiile tehnice minime
impuse de instructii etc.).
Contractul de acces pe infrastructura feroviara publica reprezinta actul prin care atat
gestionarul, cat si operatorii de transport feroviar de marfa si de calatori vor asigura
desfasurarea unui transport feroviar in conditii de maxima siguranta si securitate.
Ing. Orlando Craciun
