Multe societati si regii autonome se intereseaza de modalitatea de a putea efectua transporturi pe infrastructura CFR, in mod independent, atat pentru ei, cat si pentru altii, prin incheierea de contracte de transport, in calitate de carausi.

Ordonanta Guvernului nr. 41/1997 privind aprobarea Regulamentului de transport pe caile ferate din Romānia a introdus notiunea de ”transportator feroviar autorizat”, ca fiind ”persoana juridica autorizata, potrivit legii, sa efectueze transport public pe calea ferata (denumita prescurtat Tfa)”.

Metodologia prin care o persoana juridica devine transportator feroviar autorizat este prezentata in Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 12/1998 si in Ordinul ministrului transporturilor nr. 778/1998 privind aprobarea Normelor pentru acordarea licentei de transport feroviar si a certificatului de siguranta, in vederea efectuarii serviciilor de transport public sau in interes propriu, pe caile ferate romane.

Din analiza acestor reglementari rezulta ca procesul de autorizare a transportatorului trebuie sa parcurga cinci faze.

in prima faza, cea a constituirii persoanei juridice, viitorul Tfa trebuie sa cuprinda in statutul propriu textele necesare prin care in obiectul sau de activitate sa fie prevazut ca preponderent transportul de calatori, de marfuri si de alte bunuri pe calea ferata. Totodata, prin statut trebuie sa se stabileasca si conditiile in care vor efectua transportul, achizitionarea sau inchirierea de material rulant, modalitatile in care angajeaza personalul pentru conducerea trenurilor, efectuarea manevrelor, pregatirea, repararea si verificarea trenurilor cu respectarea prescriptiilor tehnice.

in a doua faza a procesului de autorizare, persoana juridica care solicita autorizarea trebuie sa realizeze organizarea si functionarea activitatii sale astfel incat sa indeplineasca conditiile Ordonantei de urgenta nr. 12/1998 si ale Ordinului ministrului transporturilor nr. 778/1998, adica sa probeze ca:

• detine, in proprietate sau chirie, material rulant de tractiune care sa corespunda normelor tehnice;

• detine structurile organizatorice si dotarile necesare pentru efectuarea serviciilor de transport feroviar care sa corespunda calitativ normelor SR ISO seria 9.000;

• dispune de personal competent, in masura sa organizeze, sa conduca transportul feroviar si sa asigure siguranta circulatiei;

• este organizata astfel incat sa asigure intretinerea si repararea materialului rulant in unitati autorizate de catre Autoritatea Feroviara Romana (AFER);

• asigura instruirea in centre autorizate a personalului implicat in siguranta circulatiei;

• dispune de personalul necesar pentru conducerea materialului rulant, insotirea trenurilor, efectuarea manevrelor, pregatirea si verificarea trenurilor, cu respectarea normelor tehnice;

• personalul de conducere nu a suferit condamnari pentru fapte penale grave si nu ii este interzisa exercitarea unor drepturi civile.

Din punct de vedere economic, persoana juridica trebuie sa dovedeasca faptul ca nu a fost declansata procedura de faliment in ceea ce o priveste si sa demonstreze ca poate face fata obligatiilor financiare pe cel putin 12 luni.

in faza a treia a procesului de autorizare, persoana juridica ce a indeplinit conditiile de mai sus se adreseaza AFER pentru obtinerea ”licentei de transport feroviar” pe un termen determinat (pana la cinci ani).

Totodata, viitorul Tfa trebuie sa se angajeze ca va respecta prescriptiile tehnice, tehnologice, de organizare si desfasurare a circulatiei si a manevrei trenurilor.

in faza a patra, persoana juridica va efectua formalitatile necesare pentru a obtine de la AFER ”certificatul de siguranta”.

in cadrul fazei finale, persoana juridica se va adresa Companiei Nationale de Cai Ferate CFR - SA pentru incheierea contractului de acces pe infrastructura.